2026年9月28日下午，黑料
笃学讲堂实务前沿系列迎来了一场精彩的学术讲座。本次讲座邀请到浙江大学社会学系长聘教授、博士生导师朱健刚老师，为大家带来题为“从合流到融合：新时代专业社会工作与公益慈善事业的关系建构”的精彩报告。
讲座由黑料
陈涛教授主持。陈涛老师首先介绍了朱健刚老师的学术背景——朱老师先后任职于中山大学、南开大学，现就职于浙江大学社会学系，担任浙江大学社会治理研究院首席专家、社会政策与社会工作研究所执行所长、地方政府与社会治理研究中心主任等多项学术与行业职务，长期深耕公益慈善、残障研究与人类学领域。
主持人陈涛老师
主讲朱健刚老师
一、从人类学到社会工作：一位学者的从业之路
讲座伊始，朱健刚老师以个人从业经历为引，讲述自己进入社会工作领域的机缘。1997年，朱老师在做人类学城市社区研究时进入社区，偶然与复旦大学学生法律援助中心合作，由此被引入社会工作领域。此后，他将学术研究与社会行动紧密结合，1998年在上海成立绿耕力量NGO，后在中山大学成立公民社会中心。2008年汶川地震灾后重建中，朱老师发起成立绿耕社会工作发展中心和新家园计划，并于2007年发起成立以“社区基金会”命名的千禾社区公益基金会。2024年，朱老师正式入职浙江大学，负责社会工作学科建设。
这段从人类学研究者到公益实践者、再到学科建设者的跨界历程，体现了为本次讲座关于“融合”的核心议题。
二、公益慈善与社会工作为何需要融合
朱老师首先从政策背景切入。2016年国家出台《中华人民共和国慈善法》，将公益慈善纳入第三次分配和共同富裕的战略框架；2023年中央社会工作部成立，将社会工作纳入党的直接管理体系。两大领域由此分流，却又在政策层面产生了融合的空间与契机。
从历史维度看，19世纪中期慈善组织会社发展后，社会工作从慈善中独立出来；民国时期两者曾杂糅发展，新中国成立后双双陷入停滞，改革开放后分别恢复，但长期彼此分离、互不信任，甚至在灾害救援中出现过专业社工与志愿者的矛盾冲突。
从现实问题看，社会工作领域多数机构依赖政府购买服务，容易成为行政化的治理工具，逐渐脱离社会需求，“多为锦上添花，而非雪中送炭”；公益慈善领域则存在严重的资本依赖，面临公信力危机，甚至出现暴力慈善消耗弱势群体的问题。双方各有短板，融合互鉴势在必行。
三、“慈善社会工作”的概念与定位
在充分分析融合背景的基础上，朱老师提出了“慈善社会工作”这一专业方向。他强调，这不是“慈善加社工”的简单叠加，而是深度融合产生的“乘法效应”。
在概念界定上，慈善社会工作属于大社会工作范畴，以公益慈善资源的组织与落地为场景，以社会工作专业方法为策略，以实现公共利益与社会团结为目标。在行业分工上，朱老师梳理了公益慈善价值链的三个端口：基金会负责资源动员与配置，志愿组织推动公民参与，慈善社会工作负责将慈善资源转化为有效的服务——“有钱人做慈善，享受给钱的愉悦，但很难把钱花得有效，总得有人干这个事，慈善社会工作就是来干这个事情的。”
朱老师特别强调，慈善社会工作的核心特点在于资源多元、主要依托民间资源，保留社会工作的社会性与专业使命，避免完全行政化。“社会工作如果失去社会性，只是变成一个单纯的治理方法或者技术的话，就会失去做社会工作的初心和专业的基本使命。”
四、四大融合实践场景
朱老师结合丰富的实践案例，系统介绍了公益慈善与社会工作融合的四个实践场景。
场景一：社工与志愿者的设置协同。由社工搭建专业服务框架，为志愿服务提供需求评估、岗位设计、培训督导和伦理把关，避免表演式参与。朱老师批评了当前志愿服务考核指标虚高的现象，提出真正有效的考核要看长期稳定服务的志愿者数量及服务对象的真实改变。
场景二：五社联动落地实践。在社工站中，由专业慈善社会工作机构作为枢纽，整合政府、企业、公益慈善、志愿者等多元资源。千禾社区基金会在广州怡乐路社区的实践便是典型案例——基金会扎根社区，引入民间公益社工机构，对接企业志愿者资源，带动高校学生开展创新项目，还引入美术学院师生开展社区艺术活动，打造出一个充满活力的“网红社区”。
场景三：融合型社会工作教育。浙江大学DSW项目专门设置公益慈善与社会创新方向，已吸引业内诸多基金会行业高管入学。课程采用行动研究、服务学习的教学模式，搭配学术导师与实践导师，培养学生同时具备服务能力与筹款能力。
场景四：打造区域公益生态。在县域层面打造多主体参与的公益生态，改变单一服务单一组织的模式。云南文山项目中，年轻社工长期驻村陪伴，培养本地社区骨干，短期内看似效果不显，长期却形成了良性发展循环，获得多个资助方持续支持，充分证明了融合模式的生命力。
五、融合发展的核心策略与制度挑战
在策略层面，朱老师提出核心在于资源融合——推动社工机构与公益慈善组织共同筹款、共同治理，共享多元资源，避免单一依赖。他要求慈善社会工作者具备五项核心能力：发起创新、项目设计、资源投资、落地执行、效果评估；同时具备政策倡导能力。朱老师以深圳罗湖区政协联合社工机构设立专项政协委员基金的案例，验证了一线从业者参与政策倡导的可行性。
同时，朱老师也坦诚分析了融合发展面临的制度障碍：慈善组织登记门槛较高，获得公益捐赠税前扣除资格要求每年支出70%的善款，多数机构难以达标；虽然《慈善法》明确将社工机构纳入社会服务机构范畴，但实际落地中制度衔接仍不顺畅。不过，朱老师对县域和社区层面的试验空间持乐观态度——县域机构直接对接一线服务，本地志愿者社团有提升专业能力的需求，社区基金会是很好的试验载体。
六、行业发展新趋势与未来展望
讲座最后，朱老师展望了公益慈善与社会工作的行业发展新趋势。近年来公益慈善行业发展迅猛，2022年教育部已将慈善管理正式列为本科专业，部分高校成立了专门的慈善学院。“有效公益”运动强调科学化、民间化、组织化管理，用社会创新解决社会问题。与此同时，社会工作领域也出现“发展性社会工作”潮流，强调社区为本、发现结构性问题、赋能服务对象，与现代公益理念高度契合。
总结
本次讲座从历史脉络、政策背景、概念框架、实践场景和发展策略等多个维度，系统阐释了公益慈善与社会工作融合发展的理论逻辑与实践路径。朱健刚老师以深厚的学术功底和丰富的行业实践经验，为同学们打开了一扇理解“大社会工作”格局的窗口，也展示了跨学科融合的无限可能。这场兼具学术深度与实践关怀的讲座，在师生热烈的互动中圆满落下帷幕。
撰稿：麻敬润
摄影：施心蕾
排版：张天帅
审核：赵亮员
